京都の未来を拓くための直言。スタートアップ支援を「形」から「実」へと昇華させる勇気を。

春の京都府知事選を控え、京都の持続的な発展のために「外国人起業活動支援体制」の大幅な改編を強く訴えたい。

現在、多くの外国人起業家が京都に魅力を感じながらも、複雑なビザ制度や行政の壁に突き当たっている。この現状を打破するには、単なる窓口の設置ではなく、実務に精通した体制構築が不可欠だ。

具体的には、外国人起業ビザの専門家であり、かつ京都府の行政実務を熟知したOB（実務経験者）を登用すべきである。制度の「建前」と現場の「実態」の双方を理解するスペシャリストが舵を取ることで、形式的な支援ではない、血の通った起業環境が整うはずだ。

2025年10月16日の改正施行により、経営管理ビザを巡る状況は劇的な転換期を迎えました。「スタートアップビザ（外国人起業活動促進事業）」の利用者の激減という影響が出ています。

施行後の現在は新規の相談・利用者数は目に見えて減少傾向にあります。特に、個人レベルの自己資金で挑戦しようとしていた小規模起業家にとっては、3,000万円というハードルは事実上の「門前払い」に近い状態是。

出口戦略の喪失： スタートアップビザの期間終了後に「経営管理」へ切り替える際、新基準（3,000万円・常勤雇用）を満たす見込みが立たない場合、自治体も推薦を出しにくくなっています。

二極化： VC等から多額の資金調達が見込める「本物のスタートアップ」は継続して利用しますが、これまで主流だった「小規模な実業（飲食店や貿易）」を営む層は、このルートからも脱落しつつあります。

今やJETRO京都や京都海外ビジネスセンターの「外国人起業家を支援」の実態は、「支援」とは程遠い状態です。

■ 2025年10月改正がもたらした「絶望」

経営管理ビザの要件が「資本金3,000万円・常勤1名雇用」へと跳ね上がった今、スタートアップビザ（特定活動）の役割は、そのハードルを越えるための「スロープ」であるべきです。

「2年後に3,000万円用意できるエビデンスがないなら、推薦は出せません」というスタンスを取らざるを得ない状況です。

これのどこが「スタートアップ支援」なのでしょうか？

最初から数千万円持っている富裕層や、VCから出資を受けるエリート層だけを「選別」し、京都を愛し、ここで汗をかこうとする個人の挑戦者は門前払い。