'관리'와 '공생'의 가교로. 지자체가 주도하는 '공공정책'으로서의 외국인 정책
목차
체류 외국인 증가를 '지역의 힘'으로 바꾸기 위해
현재 우리나라 체류 외국인 수는약 396만 명에 도달하며 사상 최고치를 계속 갱신하고 있습니다. 이런 가운데,지자체가 공생사회 '현장의 주역'로 자리매김할 수 있습니다.
지금 지자체에 요구되는 것은 국가의 시책을 수동적으로 받아들이는 것이 아니다.지역 안전과 발전을 양립시키는 '공공정책'으로서의 주체적 참여입니다.
1."경영-관리" 자격은 공공정책의 관점을
재류자격 '경영-관리'는 지역경제 활성화와 직결되는 한편, 사업실적이 없는 악용 사례도 문제점으로 지적되고 있다.
- 지역 수요와 일치: 어떤 업종의 창업가가 필요한지는 지역마다 다르다. 일률적인 기준만 있는 것이 아니다,지역 경제 특성에 따른 운영 제안가 필요합니다.
- 스타트업 지원과의 연계: 미래창조인재(J-Find) 제도 등을 활용한다,전략적으로 고급 인재를 끌어들이는 '공격적' 자세가 지역 혁신의 핵심입니다.
- 적정화를 통한 공정성 확보: 부적절한 사안을 방치하지 않고 출입국관리청과 연계하여 실태 파악를 하는 것은 지역에서 성실하게 사업을 하는 외국인들을 보호하는 일이라고 할 수 있습니다.
2. '관리'와 '공생'을 양립시키는 현장의 의식
출입국관리사무소와 지자체 간 인식의 괴리를 메운다.를 위해서는 다음 두 가지 관점을 균형 있게 가져야 합니다.
- 적정한 체류관리(보호): 공과금(세금-보험료) 납부 현황 확인과 정보 공유는 지역 공동체의 형평성을 유지하기 위한 '인프라'이다.
- 공생사회 구축(공격): 다국어 상담의 고도화, 일본어 교육 등 외국인이 '생활인'으로서 원활하게 정착할 수 있는 환경을 조성하는 것은 미래의 노동력, 납세자 확보라는 투자이기도 하다.
지자체 직원용] 주체적인 협업을 위한 액션 체크리스트
지자체가 '주도권'을 가지고 정책을 추진한다.를 위한 체크포인트입니다.
경제-경영 활성화(공격적인 시책)
- [ ] 지역 산업구조에 비추어,입국관리국에 필요한 기업가상 및 허가기준을 제안합니다.할 수 있는가?
- [ ] 미래창조인재제도 등을 활용하고,고급 외국인 인재를 유치하기 위한 독자적인 인센티브 제공가 있는가?
- [ ] 지역 상공회의소 등과 연계하여 외국인 경영자의 고립을 방지한다.네트워크가 있는가?
적절한 관리와 기반 정비(보호와 지원)
- [ ] 출입국관리청과의 상호 정보 공유 경로가 관련 부서(세무과, 시민과 등)에서 공유되고 있는가?
- [ ] 영주허가 등에 관한 공조공과금 미납에 대해 신고 전에 '적절한 지도'를 할 수 있는 체제가 있는가?
- [ ] 재난 발생 시 SNS나 앱 등을 통해 다국어로 중요 정보를 즉시 전달할 수 있는 체계가 있는가?
- [ ] '외국인 수용 환경 정비 보조금'을 일회성이 아닌 지속 가능한 시책으로 활용하고 있는가?
지자체의 주체성이 미래를 만든다
출입국관리청과의 협력은 사무 부담의 증가가 아닙니다.정확한 데이터를 기반으로 지역의 리스크를 최소화하고 다양성이 가져다주는 활력을 극대화하는 '전략적 경영'입니다.
지자체가 공공정책적 관점을 가지고 주체적으로 움직인다.것.그 한 걸음이 몇 년 후의 지역 모습을 결정한다.붙입니다.
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