알고 계십니까? 교토부지사와 행정서사협회의 '보호받는' 관계 ~ 여러분의 안심을 지탱하는 행정의 감독권한 ~을 알고 계십니까?

 　교토부지사의 감독권한을 음성으로 자세히 설명해드립니다.

"상속 절차를 부탁하고 싶다", "가게를 열기 위한 허가를 받고 싶다" ....... 이럴 때 의지할 수 있는 것이 바로 '동네 법률가'인 행정서사다. 하지만 우리가 안심하고 일을 맡길 수 있는 것은 단순히 그들이 국가 자격증을 가지고 있기 때문만은 아니다.

사실,교토부 지사가 '감독관청'으로서 행정서사회를 엄격하게 견제하고 있다.라는 비하인드 스토리가 있습니다.

1. 교토부 지사는 '감독관청'이라는 법적 지위를 가짐.

교토부 지사(실무담당: 자치진흥과)는 행정서사법이라는 법률에 따라 교토부 행정서사회를 지도・감독하는 위치에 있습니다. 이것은 단순한 협력 관계가 아닙니다. 행정서사협회가 적절하게 운영되고 있는지, 회원인 행정서사들이 규칙을 잘 지키고 있는지 부민을 대신해 엄격하게 감시하는 역할입니다.

2."시정 권고"라는 강력한 카드

만약 행정서사회의 운영이 현저히 부적절하거나 회원의 비위행위에 대해 적절한 대응이 이루어지지 않는 경우, 도지사는 '시정 권고'를 할 수 있는 권한이 있습니다.

행정서사법 제18조의 6 도도부현지사는 행정서사협회에 대하여 (중략) 필요하다고 인정할 때에는 보고를 요구하거나 그 업무에 대하여 권고할 수 있다.

이처럼 주지사는 필요에 따라 "지금 방식은 부적절하니 바로잡으라"고 공식적으로 명령할 수 있다.

3. 사회적 신뢰를 지키는 '최후의 보루'

행정서사협회는 개별 행정서사를 지도하는 조직이지만, 그 조직 자체가 독선적인 운영에 빠지면 부민들의 신뢰가 떨어질 수밖에 없다. 그래서 교토부(자치진흥과)는 말하자면 '최후의 보루'로서 조직 운영의 투명성과 민주성을 보장하기 위해 감시하고 있습니다.

• 고액의 회비가 적정하게 사용되고 있는지
• 일부 임원에 의한 독단적 운영은 아닌지?
• 회원을 통해 부민에게 이익이 환원되고 있는가?

이를 엄격하게 주시하는 것이 결과적으로 우리가 안심하고 행정서사를 이용할 수 있는 환경을 지켜내는 데에 기여하고 있습니다.

매듭

교토부 OB로서, 그리고 회원의 한 사람으로서 저는 행정서사회의 건전한 운영을 항상 바라고 있습니다. 행정과 전문가 단체가 법에 근거한 적정한 긴장 관계를 유지하는 것. 이것이 바로 교토부민 여러분의 소중한 권리를 지키기 위한 필수 불가결한 구조입니다.