교토의 미래를 개척하기 위한 직언. 스타트업 지원을 '형태'에서 '실체'로 승화시키는 용기를.

봄에 있을 교토부지사 선거를 앞두고,교토의 지속 가능한 발전을 위해 '외국인 창업활동 지원 체제'를 대폭 개편를 강력히 호소하고 싶다.

현재 많은 외국인 창업가들이 교토에 매력을 느끼면서도 복잡한 비자 제도와 행정의 벽에 부딪히고 있다. 이러한 현상을 타파하기 위해서는 단순한 창구 설치가 아니다,실무에 정통한 체제 구축이 필수이다.

구체적으로,외국인 창업비자 전문가이면서 교토부 행정 실무를 잘 아는 OB(실무경험자)를 임명해야 한다.이다. 제도의 '명분'과 현장의 '실체'를 모두 이해하는 전문가가 지휘봉을 잡아야 한다,형식적인 지원이 아닌, 피가 흐르는 창업 환경가 마련될 것이다.

2025년 10월 16일 개정 시행으로 경영관리비자를 둘러싼 상황은 극적인 전환기를 맞이했다.'스타트업 비자(외국인 창업활동 촉진사업)' 이용자 대폭 감소라는 영향을 미치고 있습니다.

시행 후 현재 신규 상담 및 이용자 수는 눈에 띄게 감소하는 추세다. 특히 개인 차원의 자기 자금으로 도전하려던 소규모 창업가들의 경우 더욱 그렇다,3,000만 엔이라는 장벽은 사실상 '문전박대'에 가까운 상황입니다.

출구전략의 상실: 창업비자 기간 종료 후 '경영관리'로 전환할 때, 새로운 기준(3,000만 엔, 상근 고용)을 충족할 수 없는 경우, 지자체도 추천을 꺼리고 있다.

양극화: VC 등으로부터 많은 자금을 조달할 수 있는 '진짜 스타트업'은 계속 이용하지만, 지금까지 주류였던 '소규모 실업(음식점, 무역)'을 영위하는 계층은 이 경로에서도 이탈하고 있다.

현재 JETRO 교토나 교토 해외 비즈니스 센터의 '외국인 기업가 지원'의 실상은 '지원'과는 거리가 먼 상태입니다.

2025년 10월 개정이 가져온 '절망'

경영관리비자 요건이 '자본금 3,000만 엔, 상근 1명 고용'으로 높아진 지금, 스타트업 비자(특정활동)의 역할은 그 허들을 넘기 위한 '슬로프'가 되어야 할 것이다.

"2년 후 3,000만 원을 마련할 수 있는 근거가 없다면 추천을 할 수 없다"는 입장을 취할 수밖에 없는 상황입니다.

이 중 무엇이 '스타트업 지원'일까요?

처음부터 수천만 원을 가진 부유층이나 VC로부터 투자를 받는 엘리트 계층만 '선별'하고, 교토를 사랑하고 이곳에서 땀을 흘리려는 개인 도전자들은 문전박대를 당한다.