[Hướng dẫn thực hành dành cho doanh nghiệp] Áp dụng Chương trình Kỹ năng Đặc định (lĩnh vực xây dựng): Thủ tục, JAC và việc áp dụng vào các hoạt động liên quan đến nhà truyền thống Kyoto

[Hướng dẫn thực hành dành cho doanh nghiệp] Áp dụng Chương trình Kỹ năng Đặc định (lĩnh vực xây dựng): Thủ tục, JAC và việc áp dụng vào các hoạt động liên quan đến nhà truyền thống Kyoto

Giải thích bằng giọng nói

Tình trạng thiếu hụt nhân lực trầm trọng trong ngành xây dựng là một thách thức cấp bách đối với việc duy trì hoạt động kinh doanh.Chương trình Kỹ năng Đặc thù (lĩnh vực xây dựng) là giải pháp quan trọng nhằm khắc phục thách thức này và cung cấp nguồn nhân lực sẵn sàng làm việc ngay cùng sức sống mới cho các công trường. Trong chuyên mục này, chúng tôi sẽ hướng dẫn các doanh nghiệp đang xem xét việc tiếp nhận lao động, từ những nguyên tắc cơ bản của chương trình đến các thủ tục cụ thểTôi sẽ giải thích để các bạn có thể hiểu rõ đến mức đó.


mục lục

1. Những nội dung cơ bản về Chương trình Kỹ năng Đặc thù và phạm vi áp dụng trong lĩnh vực xây dựng

Chế độ Kỹ năng Đặc định là,Có kỹ năng nhất định và trình độ tiếng NhậtĐây là tư cách lưu trú nhằm đón nhận nhân lực nước ngoài có kinh nghiệm làm việc như những nhân sự có thể đóng góp ngay lập tức.

🔹 Phân loại và lộ trình nghề nghiệp

Chương trình Kỹ năng Đặc định có thời hạn tối đa là 5 nămSố 1Và, không có giới hạn về thời gian lưu trú và có thể đưa gia đình đi cùngSố 2và chúng tôi sẽ tạo điều kiện để thu hút và giữ chân nhân tài xuất sắc lâu dài, đồng thời mở ra con đường thăng tiến trong sự nghiệp cho họ.

🔹 Các công việc áp dụng và tầm quan trọng của “loại hình công trình”

Các công việc mà người nước ngoài có kỹ năng đặc định có thể đảm nhận đã được phân loại lại thành 3 nhóm: “Xây dựng công trình dân dụng”, “Hệ thống hạ tầng và thiết bị” và “Xây dựng công trình”.

  • Loại công trình: Ngoài việc xây dựng mới và cải tạo các ngôi nhà và tòa nhà thông thường,Xây dựng mới, sửa chữa và cải tạo các công trình kiến trúc gỗ truyền thống như nhà kiểu Kyomachiya và nhà cổCông việc này cũng được quy định rõ ràng trong phạm vi áp dụng. Nhờ đó, có thể đảm bảo nguồn nhân lực đảm nhận việc kế thừa các kỹ thuật truyền thống.

2. Các yêu cầu bắt buộc riêng trong lĩnh vực xây dựng và việc gia nhập JAC

Để đảm bảo việc tuyển dụng và đào tạo nhân lực nước ngoài một cách hợp lý, các doanh nghiệp tiếp nhận lao động có kỹ năng đặc định (lĩnh vực xây dựng) phải thực hiện những biện pháp mà các lĩnh vực khác không cóCác yêu cầu bắt buộc riêng biệtphải tuân thủ.

🏠 Gia nhập JAC (Tổ chức Nhân lực Kỹ thuật Xây dựng - Hiệp hội Pháp nhân)

Các doanh nghiệp tiếp nhận người nước ngoài có kỹ năng đặc định phải,Việc gia nhập JAC là bắt buộcđã được gắn vào.

Yêu cầuNội dungNhững điểm cần lưu ý trong thực tiễn
Nghĩa vụ tham giaTất cả các doanh nghiệp tiếp nhận người nước ngoài có kỹ năng đặc định.Trước khi nộp đơn xin tư cách lưu trúbạn cần hoàn tất thủ tục đăng ký.
Chia sẻ chi phíĐể duy trì và phát triển ngành xây dựng một cách hợp lýKhoản đóng góp(Phí đóng góp hàng năm).Số tiền hỗ trợ sẽ được xác định dựa trên số lượng người nước ngoài có kỹ năng đặc định được tuyển dụng, v.v.
Vai tròNhân lực nước ngoàiHỗ trợ nâng cao kỹ năng,Quản lý việc làm hợp lýChúng tôi sẽ thực hiện công tác hướng dẫn và kiểm tra, cũng như phổ biến và thúc đẩy hệ thống CCUS (Hệ thống phát triển nghề nghiệp trong lĩnh vực xây dựng).

📜 Chứng nhận của Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch và CCUS

Ngoài việc gia nhập JAC, “Kế hoạch tiếp nhận lao động có kỹ năng đặc thù trong lĩnh vực xây dựng」を作成し、Chứng nhận của Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịchlà điều bắt buộc. Ngoài ra, tất cả các doanh nghiệp tiếp nhận đều phải tuyển dụng các lao động có tay nghề, bao gồm cả lao động nước ngoài,Đăng ký và sử dụng Hệ thống phát triển nghề nghiệp trong lĩnh vực xây dựng (CCUS)đã được quy định là bắt buộc. Điều này tạo nền tảng để đánh giá khách quan lịch sử làm việc và kỹ năng của lao động nước ngoài, từ đó đảm bảo mức đãi ngộ phù hợp.


3. Các bước cụ thể để tiếp nhận người nước ngoài có kỹ năng đặc định

Quy trình tiếp nhận người nước ngoài có kỹ năng đặc định một cách hợp lý và suôn sẻ sẽ được tiến hành theo trình tự sau đây.

Các bướcTổng quan về thủ tụcCơ quan phụ trách
Bước 1: Đăng ký tham gia JACQuý vị vui lòng nộp các giấy tờ cần thiết, chờ kết quả thẩm định và phê duyệt của Hội đồng quản trị JAC, sau đó hoàn tất thủ tục gia nhập.JAC (Tổ chức Nhân lực Kỹ thuật Xây dựng)
Bước 2: Phê duyệt kế hoạch tiếp nhậnChúng tôi sẽ lập “Kế hoạch tiếp nhận lao động có kỹ năng đặc thù trong lĩnh vực xây dựng” và nộp đơn xin công nhận lên Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch. Kế hoạch này cũng sẽ bao gồm các nội dung liên quan đến việc ứng dụng công nghệ CCUS.Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch
Bước 3: Hoạt động tuyển dụngChúng tôi sẽ tìm kiếm những người đã đỗ kỳ thi đánh giá kỹ năng đặc định hoặc những người đã hoàn thành chương trình thực tập kỹ năng loại 2, và ký kết hợp đồng lao động với họ.Các tổ chức giới thiệu lao động tại nước sở tại, các doanh nghiệp giới thiệu việc làm trong nước, v.v.
Bước 4: Nộp đơn xin tư cách lưu trúSau khi được Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch công nhận, bạn sẽ nộp đơn xin tư cách lưu trú tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú địa phương.Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú địa phương
Bước 5: Triển khai hỗ trợSau khi nhân lực nước ngoài nhập cảnh, bao gồm hướng dẫn sinh hoạt, hỗ trợ làm thủ tục tại các cơ quan nhà nước, tư vấn và giải quyết khiếu nại, v.v.Hỗ trợ bắt buộcchúng tôi sẽ tiến hành. Nếu công ty quý vị gặp khó khăn trong việc thực hiện,Tổ chức hỗ trợ đăng kýcó thể ủy thác cho.Doanh nghiệp tiếp nhận hoặc tổ chức hỗ trợ đăng ký

Chi tiết về kỳ thi đánh giá kỹ năng trong lĩnh vực xây dựng thuộc Chương trình Kỹ năng Đặc định

1. Tổng quan và mục đích của kỳ thi

  • mục đích: Xác nhận các kỹ năng cần thiết để có thể đóng góp ngay lập tức trong ngành xây dựng Nhật Bản (quản lý an toàn, các công việc cơ bản, đọc bản vẽ, v.v.). Trong trường hợp tham gia các dự án liên quan đến kiến trúc truyền thống (cải tạo nhà kiểu Kyomachiya), hãy chọn kỳ thi thuộc các lĩnh vực chuyên môn trong ngành xây dựng (mộc, thạch cao, v.v.).
  • Đối tượng: Những người chưa từng tham gia chương trình thực tập kỹ năng (hoặc những người đã có kinh nghiệm nhưng thuộc loại khác). Những người đã hoàn thành chương trình thực tập kỹ năng loại 2 có thể được miễn.
  • Phân loại: Phân thành 18 nhóm nghề nghiệp phù hợp với nội dung công việc trong ngành xây dựng (ví dụ: thợ mộc, thợ trát vữa, thợ lợp ngói, v.v.). Đối với các công trình liên quan đến nhà truyền thống Kyoto, nhóm “thợ mộc” hoặc “thợ trát vữa” là phù hợp nhất.
  • Tiêu chuẩn đỗ: Môn lý thuyết: 601 điểm trở lên, môn thực hành: 701 điểm trở lên. Chứng chỉ đỗ không có thời hạn.
  • Điều kiện dự thi: Không giới hạn độ tuổi. Về năng lực tiếng Nhật, ứng viên phải đạt ít nhất trình độ N4 trong “Kỳ thi Năng lực Tiếng Nhật” hoặc đỗ “Bài kiểm tra Tiếng Nhật Cơ bản của Quỹ Giao lưu Quốc tế” (áp dụng cho tất cả các lĩnh vực).

*Hiện tại, kỳ thi đánh giá kỹ năng ở nước ngoài đang được tổ chức tại Indonesia, Philippines, Bangladesh, Campuchia, Ấn Độ, Mông Cổ, Sri Lanka, Thái Lan, Uzbekistan, Myanmar, Nepal và Việt Nam.
Ví dụ, công dân Mỹ và Canada có thể nhập cảnh vào Nhật Bản bằng “thị thực lưu trú ngắn hạn” để tham gia kỳ thi.

2. Nội dung bài thi

Kỳ thi bao gồm hai phần: lý thuyết và thực hành, với thời gian thi khoảng 4–5 giờ. Các tài liệu học tập có thể tải xuống miễn phí từ trang web chính thức của JAC (gồm 7 cuốn: 4 cuốn lý thuyết và 3 cuốn thực hành).

  • Bài thi lý thuyết(Bài thi viết và trên máy tính, khoảng 100 câu hỏi, dạng trắc nghiệm):
    • Nội dung: Kiến thức cơ bản về ngành xây dựng (an toàn và vệ sinh lao động, phương pháp thi công, vật liệu, bản vẽ, quản lý chất lượng). Các kỹ thuật truyền thống chuyên về tu sửa nhà truyền thống Kyoto (ví dụ: kết cấu gỗ, trát vữa) sẽ được giới thiệu ở mức độ cơ bản.
    • Cách tính điểm: 40–501 điểm. Các đề thi mẫu được công bố trên trang web của JAC.
  • Bài thi thực hành(Hình thức thực hành, sử dụng dụng cụ quy định):
    • Nội dung: Thực hành theo từng lĩnh vực (ví dụ: thợ mộc xây dựng sẽ thực hiện gia công và ghép nối gỗ; thợ trát tường sẽ thực hiện hoàn thiện bề mặt tường). Đánh giá độ chính xác và tính an toàn trong thời gian quy định.
    • Cách tính điểm: 50–601 điểm tổng cộng. Không cần mang theo dụng cụ (sẽ được cung cấp tại địa điểm tổ chức).

Chúng tôi khuyến nghị quý vị tham khảo “Hướng dẫn tổ chức kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc thù loại 1 trong lĩnh vực xây dựng” (tệp PDF, do Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch công bố) để biết chi tiết về phạm vi thi. Các thành viên tham gia dự án nên thực hiện bài thi thử trước khi bắt đầu đào tạo tại chỗ (OJT) để khắc phục những điểm yếu.

3. Lịch thi và cách đăng ký (tính đến tháng 11 năm 2025)

  • Tần suất thực hiện: Nhiều lần trong năm (trong nước: Tokyo, Osaka, Fukuoka, v.v.; nước ngoài: Việt Nam, Indonesia, v.v.). Thông tin được cập nhật thường xuyên, vui lòng tham khảo trang web của JAC để biết thông tin mới nhất.
  • Ví dụ gần đây nhất (năm 2025):
    • Tháng 11: Tại Tokyo (ngày 15/11, 22/11), Osaka (ngày 20/11), v.v. Tại nước ngoài (khu vực Bắc Mỹ) tổ chức 2–3 lần/năm (ví dụ: ngày 10/11 tại Canada).
    • Lịch trình chi tiết: Vui lòng tham khảo danh sách trên toàn quốc và ở nước ngoài tại “Bảng lịch thi dự kiến liên quan đến tư cách lưu trú ‘Kỹ năng đặc định loại 1’” của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú (Excel, cập nhật đến ngày 30 tháng 9 năm 2025).
  • Đăng ký: Trang web chính thức của JAC (Đăng ký trực tuyến tại (https://jac-skill.or.jp/exam.html). Hạn chót là 1 tháng trước ngày thi.
    • Các giấy tờ cần thiết: Bản sao hộ chiếu, ảnh, giấy chứng nhận đã nộp lệ phí đăng ký.
    • Địa điểm: Trung tâm thi Prometric (phần thi trên máy tính) hoặc cơ sở do JAC chỉ định (phần thi thực hành).

4. Lệ phí thi và cách chuẩn bị

  • Phí thi: Trong nước: 10.800 yên (đã bao gồm thuế), ở nước ngoài: giá thay đổi tùy theo quốc gia (ví dụ: Bắc Mỹ khoảng 15.000 yên).
  • Cách chuẩn bị:
    • Sử dụng tài liệu chính thức: Các môn lý thuyết 1–4 (Kiến thức cơ bản), các môn thực hành 5–7 (Hướng dẫn thực hành).
    • Đào tạo: Thực hành thông qua chương trình đào tạo tại chỗ (OJT) trong các dự án và các hội thảo của JAC (miễn phí/trả phí). Có các khóa học trực tuyến dành cho người mới bắt đầu.
    • Tỷ lệ đỗ: Khoảng 60–70% (có thể cải thiện nhờ chuẩn bị trước).

Cách thức gia nhập JAC (Tổ chức Nhân lực Kỹ thuật Xây dựng - Hiệp hội Pháp nhân)

Các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng tiếp nhận lao động nước ngoài có kỹ năng đặc định cần liên hệ với JACTrực tiếp hoặc gián tiếpBạn bắt buộc phải tham gia. 

Cách đăng ký

Có hai cách đăng ký chính: 

  1. Tham gia gián tiếp thông qua các hiệp hội doanh nghiệp xây dựng là thành viên chính thức của JAC
    • Nếu quý vị đã là thành viên của một tổ chức thành viên chính thức nào đó (ví dụ: Hiệp hội Xây dựng, v.v.), quý vị sẽ tham gia các hoạt động của JAC thông qua tổ chức đó.
    • Hội phí hàng năm và các điều kiện gia nhập (như cần có sự giới thiệu của hội viên) có thể khác nhau tùy theo từng tổ chức hội viên chính thức, vì vậy xin vui lòng liên hệ trực tiếp với từng tổ chức để biết thêm chi tiết.
  2. Trực tiếp đăng ký trở thành hội viên ủng hộ của JAC
    • Nếu quý vị không thuộc bất kỳ tổ chức thành viên chính thức nào hoặc muốn gia nhập trực tiếp, quý vị có thể đăng ký trở thành thành viên ủng hộ của JAC.
    • Quý vị có thể đăng ký thành viên trực tiếp trên trang web của JAC. 

Phí đăng ký (trong trường hợp đăng ký trực tiếp)

Chi phí khi đăng ký trực tiếp làm hội viên ủng hộ của JAC như sau: 

  • Phí hội viên hàng năm: 240.000 yên
  • Phí gia nhập: Có thể sẽ phải nộp một khoản tương đương với phí hội viên hàng năm (240.000 yên) (cần xác nhận).

Hệ thống hỗ trợ của các tổ chức hỗ trợ đăng ký sau khi nhập cảnh

1. Cơ quan hỗ trợ đăng ký là gì?

  1. Định nghĩa và vai trò:
    • Tổ chức được cơ quan chủ quản về kỹ năng đặc định (doanh nghiệp tiếp nhận) ủy thác để thực hiện toàn bộ hoặc một phần kế hoạch hỗ trợ dành cho người nước ngoài có kỹ năng đặc định.
    • Doanh nghiệp tiếp nhậnTrong trường hợp không thể thực hiện đầy đủ các biện pháp hỗ trợhãy nhất định nhờ cơ quan hỗ trợ đăng ký giúp đỡgiao phóphải làm.
  2. Tóm tắt các yêu cầu đăng ký:
    • Phải có hệ thống (về nhân sự, phương pháp thực hiện hỗ trợ phù hợp, v.v.) được xây dựng đầy đủ để thực hiện hỗ trợ một cách hợp lý.

2. Nội dung cụ thể của “hỗ trợ bắt buộc” trong lĩnh vực xây dựng

10 hạng mục được quy định trong Nghị định của Bộ Tư pháp, do các tổ chức hỗ trợ đăng ký thực hiện hoặc hỗ trợ dành cho người nước ngoài có kỹ năng đặc địnhHỗ trợ bắt buộcChúng tôi sẽ giải thích về vấn đề này. Đặc biệt, chúng tôi sẽ nhấn mạnh những điểm quan trọng trong lĩnh vực xây dựng.

mụcNhững điểm chính của nội dung hỗ trợNhững điểm cần lưu ý trong lĩnh vực xây dựng
① Buổi hướng dẫn trướcGiúp người lao động hiểu rõ các điều kiện làm việc, nội dung công việc, thủ tục nhập cảnh, việc có thu tiền đặt cọc hay không, v.v. trước khi nhập cảnh.Các vấn đề liên quan đến an toàn và vệ sinh cũng được thông báo trước.
② Dịch vụ đưa đón khi xuất nhập cảnhChúng tôi sẽ đón và tiễn khách tại sân bay khi nhập cảnh và khi về nước.Giảm bớt gánh nặng di chuyển trong môi trường mới.
③ Hỗ trợ ký kết các hợp đồng cần thiết để đảm bảo chỗ ở và sinh hoạtHỗ trợ làm người bảo lãnh hợp đồng cho các căn hộ chung cư, cũng như các thủ tục mở tài khoản ngân hàng, đăng ký điện thoại di động và các dịch vụ tiện ích.Hỗ trợ sắp xếp chỗ ở và nhanh chóng hoàn thiện các tiện ích sinh hoạt.
④ Hướng dẫn sinh hoạtCung cấp thông tin về các quy định pháp luật, luật lệ giao thông, quy tắc ứng xử trong cuộc sống, cách sử dụng các phương tiện giao thông công cộng, các điểm tư vấn, v.v.Thực hiện triệt để các quy định quan trọng trong cuộc sống cộng đồng và quan hệ với hàng xóm, như phân loại rác thải, quy định về tiếng ồn, v.v.
⑤ Đi cùng làm thủ tục tại các cơ quan nhà nước và các tổ chức khácHỗ trợ đi cùng và lập hồ sơ cho các thủ tục đăng ký cần thiết (như đăng ký cư trú, v.v.).
⑥ Tạo cơ hội học tiếng NhậtCung cấp thông tin về các lớp học tiếng Nhật và tài liệu học trực tuyến, đồng thời hỗ trợ thủ tục đăng ký nhập học.Việc nâng cao khả năng giao tiếp tại hiện trường là rất quan trọng.
⑦ Xử lý các thắc mắc và khiếu nạiĐối với các thắc mắc và khiếu nại liên quan đến công việc, cuộc sống hàng ngày và đời sống xã hội,Tiếng mẹ đẻsẽ xử lý.Xây dựng cơ chế hợp tác với các chuyên gia (luật sư, chuyên gia lao động, v.v.).
⑧ Hỗ trợ thúc đẩy giao lưu với người NhậtTạo cơ hội giao lưu với người dân địa phương tại Nhật Bản, đồng thời cung cấp thông tin và hỗ trợ việc tham gia các sự kiện do chính quyền địa phương tổ chức.Ngăn chặn tình trạng cô lập ngoài nơi làm việc và khuyến khích nhân viên gắn bó lâu dài.
⑨ Hỗ trợ chuyển việc (trong trường hợp bên tiếp nhận chịu trách nhiệm)Hỗ trợ tìm kiếm công việc mới trong trường hợp hợp đồng lao động theo Chương trình Kỹ năng Đặc định bị chấm dứt do lý do từ phía doanh nghiệp tiếp nhận.Hệ thống ứng phó nhanh chóng khi xảy ra các sự cố thuộc trách nhiệm.
⑩ Các cuộc gặp gỡ định kỳ và việc thông báo cho các cơ quan hành chínhÍt nhất một lần mỗi ba tháng, tiến hành phỏng vấn người nước ngoài và cấp trên của họ để kiểm tra tình hình làm việc. Nếu phát hiện vấn đề, sẽ báo cáo lên cơ quan hành chính.Đặc biệt chú trọng đến công tác quản lý an toàn và môi trường lao động tại công trường xây dựng.

3. Thế mạnh của các tổ chức hỗ trợ đăng ký trong lĩnh vực xây dựng

  • Ứng dụng kiến thức chuyên môn: Chúng tôi có thể cung cấp sự hỗ trợ dựa trên sự hiểu biết về các quy định pháp luật đặc thù của ngành xây dựng (như Luật An toàn và Vệ sinh Lao động) cũng như các thông lệ trong ngành.
  • Hỗ trợ giữ chân nhân viên: Hỗ trợ về mặt sinh hoạt và tinh thần, có tính đến các đặc thù của công trường xây dựng (như phải đi làm từ sáng sớm, công việc đòi hỏi sức khỏe thể chất, v.v.).
  • Dịch vụ đại diện thực hiện các thủ tục hành chính: Hỗ trợ các thủ tục hành chính đặc thù trong lĩnh vực xây dựng, chẳng hạn như hỗ trợ đăng ký Hệ thống Nâng cao Năng lực Nghề nghiệp trong Xây dựng (CCUS).

Kết luận: Hiểu rõ hệ thống là chìa khóa dẫn đến thành công

Chương trình Kỹ năng Đặc thù (lĩnh vực xây dựng) không chỉ đơn thuần là biện pháp bổ sung nhân lực tạm thời, mà còn nhằm thu hút nhân lực nước ngoài với mục tiêu dài hạn “Nguồn nhân lựclà một chương trình đào tạo nhằm nâng cao tính bền vững của ngành xây dựng Nhật Bản. Các doanh nghiệp,Việc gia nhập JAC và việc được Bộ trưởng công nhậnBằng cách tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu riêng biệt như vậy và thực hiện đúng các thủ tục cần thiết, chúng ta sẽ có thể đón nhận những nhân lực sẵn sàng đóng góp ngay lập tức cùng nguồn năng lượng mới vào các công trình đòi hỏi kỹ thuật đặc thù như nhà truyền thống Kyomachiya.

  • Đã sao chép URL!
mục lục