Cầu nối giữa "quản lý" và "cộng sinh". Chính sách đối với người nước ngoài do chính quyền địa phương chủ trì như một "chính sách công cộng".

24 tháng 12 năm 2025

Visa quản lý kinh doanh・Quản lý・Chiến lược đối với người nước ngoài của chính quyền địa phương

mục lục

Để biến sự gia tăng số lượng người nước ngoài cư trú thành “sức mạnh của địa phương”

Hiện nay, số lượng người nước ngoài đang cư trú tại nước ta làkhoảng 3,96 triệu ngườiđã đạt mức cao nhất từ trước đến nay và tiếp tục lập kỷ lục mới. Trong bối cảnh đó,Các chính quyền địa phương là “nhân vật chính tại hiện trường” của xã hội hòa nhậpđược xác định là.

Hiện nay, điều mà các chính quyền địa phương cần làm không phải là thụ động chấp nhận các chính sách của Trung ương.Sự tham gia chủ động với tư cách là “chính sách công” nhằm cân bằng giữa an ninh và phát triển của địa phươnglà.

1. Chính trong các chứng chỉ về “Quản trị và Quản lý” mới cần có góc nhìn về chính sách công

Tình trạng cư trú với tư cách “Quản lý, điều hành” tuy có tác động trực tiếp đến việc thúc đẩy nền kinh tế địa phương, song các trường hợp lạm dụng không có hoạt động kinh doanh thực tế cũng đang là một vấn đề cần giải quyết.

Phù hợp với nhu cầu của địa phương: Loại doanh nhân nào là cần thiết sẽ khác nhau tùy theo từng khu vực. Không chỉ dựa trên những tiêu chuẩn chung,Đề xuất về chiến lược vận hành dựa trên đặc điểm kinh tế của địa phươnglà bắt buộc.
Phối hợp với các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp: bằng cách tận dụng các chương trình như Chương trình Nhân tài Tạo dựng Tương lai (J-Find),Tư thế chủ động trong việc thu hút nhân tài chiến lượcTuy nhiên, đây chính là chìa khóa cho sự đổi mới tại địa phương.
Đảm bảo tính công bằng thông qua việc điều chỉnh: Không bỏ qua các trường hợp vi phạm, mà phối hợp với Cục Quản lý Xuất nhập cảnh để nắm bắt tình hình thực tếViệc thực hiện điều này sẽ góp phần bảo vệ những người nước ngoài đang kinh doanh nghiêm túc tại địa phương.

2. Ý thức tại hiện trường về việc hài hòa giữa “quản lý” và “cộng sinh”

Thu hẹp khoảng cách về nhận thức giữa Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và các chính quyền địa phươngĐiều cần thiết là phải duy trì sự cân bằng giữa hai quan điểm sau đây.

Quản lý cư trú hợp lý (bảo vệ): Việc xác minh tình trạng thanh toán các khoản thuế và phí bảo hiểm cũng như chia sẻ thông tin là “cơ sở hạ tầng” nhằm duy trì sự công bằng trong cộng đồng địa phương.
Xây dựng xã hội hòa hợp (chiến lược chủ động): Việc nâng cao chất lượng dịch vụ tư vấn đa ngôn ngữ, giáo dục tiếng Nhật, v.v., nhằm tạo ra một môi trường giúp người nước ngoài hòa nhập suôn sẻ với tư cách là “cư dân”, cũng chính là một khoản đầu tư nhằm đảm bảo nguồn lao động và người nộp thuế trong tương lai.

[Dành cho cán bộ chính quyền địa phương] Danh sách kiểm tra hành động nhằm thúc đẩy sự hợp tác chủ động

Các chính quyền địa phương chủ động triển khai các chính sáchĐây là điểm kiểm tra.

■ Tăng cường hoạt động kinh tế và quản lý (các biện pháp chủ động)

[ 　] Dựa trên cơ cấu công nghiệp của khu vực,Đề xuất với Cục Quản lý Nhập cư về hình mẫu doanh nhân cần thiết và các tiêu chuẩn cấp phépCó làm được không?
[ 　] Bằng cách tận dụng Chương trình Phát triển Nhân tài Tạo dựng Tương lai, v.v.,Chính sách ưu đãi riêng nhằm thu hút nhân tài nước ngoài có trình độ caoCó không?
[　 ] Phối hợp với các tổ chức như Phòng Thương mại và Công nghiệp địa phương để ngăn chặn tình trạng cô lập của các doanh nhân nước ngoàiCó mạng không?

■ Quản lý hợp lý và xây dựng cơ sở hạ tầng (bảo vệ và hỗ trợ)

[　 ] Các cơ quan liên quan (như Phòng Thuế, Phòng Dân sự, v.v.) có được thông tin về kênh chia sẻ thông tin song phương với Cục Quản lý Xuất nhập cảnh hay không?
[ 　] Có cơ chế “hướng dẫn thích hợp” trước khi báo cáo về việc không nộp các khoản thuế và phí công liên quan đến giấy phép cư trú vĩnh viễn hay không?
[　 ] Có hệ thống để truyền tải ngay lập tức các thông tin quan trọng trong trường hợp thiên tai, v.v. bằng nhiều ngôn ngữ thông qua mạng xã hội và ứng dụng hay không?
[ 　] Liệu “Khoản trợ cấp cải thiện môi trường tiếp nhận người nước ngoài” có được sử dụng như một chính sách bền vững chứ không chỉ mang tính nhất thời hay không?

Sự chủ động của chính quyền địa phương sẽ kiến tạo tương lai

Việc hợp tác với Cục Quản lý Nhập cư không đồng nghĩa với việc gia tăng gánh nặng hành chính.“Quản lý chiến lược” nhằm tối đa hóa sức sống từ sự đa dạng đồng thời giảm thiểu rủi ro cho khu vực dựa trên dữ liệu chính xáclà.

Các cơ quan chính quyền địa phương chủ động hành động trên cơ sở quan điểm chính sách côngViệc.Bước đi đó sẽ quyết định diện mạo của khu vực trong vài năm tớiTiếp theo.

Đã sao chép URL!